Kebijakan pembangunan kesehatan periode lima tahun, yaitu tahun 2010--2014 diarahkan pada tersedianya akses pelayanan kesehatan dasar guna mendukung pencapaian MDG’s pada tahun 2015. Pemenuhan pelayanan kesehatan dasar didukung dengan kemudahan akses, baik jarak maupun pembiayaan, agar masyarakat mendapatkan kesempatan yang sama dalam pelayanan kesehatan dengan mengutamakan upaya promotif dan preventif tanpa mengesampingkan upaya kuratif dan rehabilitatif untuk meningkatkan kualitas manusia yang sehat dan mengurangi angka kesakitan.